| 项目 |
原113号令
发布日期：2004年2月26日
实施日期：2004年4月1日
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原168号令
发布日期：2008年1月14日
实施日期：2008年3月1日 |
新195号令
发布日期：2010年11月1日
实施日期：2010年12月5日 |
第三条第十一项：
外发加工定义 |
外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
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外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
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未变更
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第三条第十一项：
核查定义
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核查，是指海关通过核实数据、审查单证、核对实物及相关帐册等方法检查核实加工贸易企业申报的加工生产能力以及进口、运输、存储、加工、装配、转让、转移、销售或者出口加工贸易货物等情况，是否与实际相符、是否符合有关法律、行政法规、规章规定的行为。 |
取消 |
取消 |
| 第七条 |
加工贸易货物不得抵押、质押、留置。 |
未变更 |
未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 |
| 第九条 |
加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并进行核算。
加工贸易企业应当按照规定向海关提交上年度企业生产经营活动的年度报表等资料。 |
未变更 |
加工贸易企业应当根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律、行政法规、规章的规定，设置符合海关监管要求的账簿、报表及其他有关单证，记录与本企业加工贸易货物有关的进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和出口等情况，凭合法、有效凭证记账并进行核算。
加工贸易企业应当按照规定向海关提交上年度企业生产经营活动的年度报表等资料。
加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准 。 |
| 第二十三条 |
经营企业经海关批准可以开展外发加工业务。外发加工应当在加工贸易手册有效期内进行。 |
经营企业经海关批准可以开展外发加工业务，并按照外发加工的相关管理规定办理。 |
未变更 |
第二十四条
（113、168号令为第二十五条）
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有下列情形之一的，海关不予批准外发加工业务：
（一）经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；
（二）经营企业将主要工序外发加工的；（168删除第二条）
（三）经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的。
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有下列情形之一的，海关不予批准外发加工业务：
（一）经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；
（二）经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求的。
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有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函：
（一）外发加工业务跨关区的；
（二）全部工序外发加工的；
（三）外发加工后的货物不运回直接出口的；
（四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。
申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。
经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 |
第二十五条
（113、168号令为第二十四条） |
经营企业应当将外发加工的成品、边角料、剩余料件、残次品、副产品等加工贸易货物运回本企业。
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外发加工的成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。 |
未变更 |
| 第二十七条 |
因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但保税料件与非保税料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。
来料加工保税进口料件不得串换。 |
未变更 |
加工贸易货物应当专料专用。
因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件之间的串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。
来料加工保税进口料件不得串换。
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