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| 黄埔动态：《自查情况申报表》上交到了最后期限 |
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自黄埔海关、东莞市人民政府联合出台《促进加工贸易转型升级和内销便利化专项工作实施方案》后，东莞市外经贸局、各镇外经办都加大了宣传、指导力度，各企业也积极响应，认真做好自查申报工作，抓住时机，将多年积累的历史遗留问题进行一次彻底的处理。 |
按照方案统一部署及东莞市外经贸局的要求，各企业务必在规定的时间内将《自查情况申报表》上报地方外经部门，并在2009年12月31日前，对具体自查申报内容的核查向海关申报完毕。
外经贸局强调，若在规定期限未向外经报送《自查情况申报表》的企业，海关查厂发现存在问题的，海关将不按《促进加工贸易转型升级和内销便利化专项工作实施方案》的操作办法进行处置。 |
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| 百思维提醒：若企业不能在外经要求的规定时间内（10月30日）完成内部自查工作，并提交完善《自查情况申报表》。但请务必向外经部门先提交申报意向和大约数额及范围内容的《自查情况申报表》。然后，抓紧时间积极自查，在2009年12月31日前，再将自查的详细内容及具体的细节向海关正式申报。对于已递交自查申报表的企业，下一步应着手对已上报的自查内容，找出问题点及自查依据。如需要这方面的帮助，可与百思维顾问部联系，电话：0769-22387705。 |
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| 佛山动态：南海办关于边角料处理方式指引 |
【百思维点评】针对众多企业长期存在的边角料、残次品处理问题，佛山海关南海办近日发布了“加工贸易边角料处理方式指引”，指导企业在生产经营活动中规范处理边角料。
指引共强调规范处理边角料的四种方式：
一、 征税；
二、 退运;；
三、 放弃处理，区分有价值及无价值部分；
有价值部分：企业填写《海关（处）放弃货物物品移交处理表》和企业放弃报告，海关审批后在规定时间内将边角料运至海关指定仓库。企业凭《海关（处）放弃货物物品移交处理表》、企业放弃报告及仓库出具的入仓单核销。
无价值部分：企业填写《佛山海关南海办事处企业放弃物品情况表》和企业报告，经海关同意后到商检部门出具《商检证明》，证明该批边角料无使用价值，再把该批边角料送到南海绿电再生能源有限公司销毁（将出具销毁证明和磅单）。企业凭上述资料向海关核销。
四、自行处理：属于无形损耗或无法回收的，如油漆、粘合剂、天然胶乳，企业可向海关申请自行处理；
对于有形无价的损耗，企业可向海关申请自行处理，同样填写《放弃物品情况表》、企业报告及商检部门出具的无使用价值的《商检证明》，企业凭上述资料向海关核销。
该指引对其他事项也进行了说明，主要包括：
一、 企业放弃残次品、未完成品，应按单耗折成料件，并按“料件放弃”申报，监管代码“0200”。
二、 成品放弃监管代码“0400”。
三、 涉及知识产权的放弃货物（包括残次品、未完成品、成品）需按海关保护知识产权的有关规定处理。 |
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百思维提醒：目前各地海关均加大了对边角料、残次品的管理力度，因边角料、残次品管理不规范而被海关核查的案例也频频发生。因此加工贸易企业应进一步加强对边角料、残次品的管理，结合上述指引及自身情况，采取相对应的措施。
百思维顾问公司于2009年10月12日在东莞日报上发表了一篇《外企不可随意处理“边角料”》的文章，从海关对边角料的监管、企业存在的误区、后续如何加强管理及应遵循的原则等几方面，对边角料管理进行了详细的阐述，希望能给企业在边角料处理问题上有所帮助。
文章链接：《东莞日报》2009年10月12日A14版商务/见解专栏
http://epaper.timedg.com/html/2009-10/12/content_351272.htm
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| －－【边角料处理方式指引 全文】 |
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| “来料加工”转“三资”：今年目标1000家 |
【百思维点评】日前，东莞市外经贸局方见波副局长在接受东莞日报采访时，就来料转三资的相关问题进行了解答。
1、关于在财关税48号文及海关62号公告出台前，企业转型设备征税部分，未享受到优惠政策，较早转型的企业感到比较吃亏的问题。
企业之前早转的确是亏了。这个问题该怎么解决？打算采取两种做法来挽救企业的损失。
第一个做法是，建议商务部给予这些企业一个新的优惠政策：针对已解除监管的设备，企业可以用人民币出资的方式免税买过来。已经把设备转入企业名下的部分企业，我们建议可以凭借当时海关办理结转的手续，证明之前是从来料加工转过来的，给予一定免税。
第二个做法是，建议国家外汇部门下放审批权限。把来料加工企业不作价设备解除监管后卖给三资企业的汇款预审批权限，下放到省一级部门。如果可以实现，这可以缩短企业资金占用时间。我们东莞有企业反映过这一情况。
2、关于东莞来料加工企业的转型近期目标。
目前从外经贸局的进出口记录来看，东莞正常运作的来料加工企业大概有7000家，从今年1～9月数据来看，转型企业有增长，但比例仍很小。市里定下了转型目标预计今年会完成1000家。
3、关于来料加工企业目前转型遇到的障碍等问题
阻碍主要有以下6个方面：
第一，设备转入的问题。海关总署62号公告出台前，企业不明白怎么去做，出台后才明白。
第二，企业运作模式的习惯，很多企业认为来料加工模式比较便利，操作起来比较简单，比如财务、进出口环节等方面。
第三，金融危机下的心态，企业的心态是“一动不如一静”、“以不变应万变”。
第四，企业市场定位的问题。来料加工企业主要是面向国外市场做贴牌。许多企业认为国内市场和国际市场营销等业务有很大不同，认为目前没有转型的必要。
第五，港企担心转型后，不可享受香港政府的税费优惠。港资的来料加工厂，在香港税制里，对港资来料加工厂的所得税是减半征收的。港商很担心，如果变更性质后，是否会100%征收所得税。
针对此问题，东莞市领导专程去香港拜访普华永道会计师事务所，得到的答案是：来料加工企业转型后，照样可以享受所得税减半征收的优惠。
第六，个别基层干部的认识问题。村组层面担心转型后，没了工缴费收入。
解决方法：让转型后的三资企业和镇村也签订一个协议，定期给镇村一些费用。在一定程度上，保证了镇村的利益。 |
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| －－【“来料加工”转“三资”：今年目标1000家 全文】 |
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机电产品采用非木材包装可获得财税优惠政策扶持 |
| 【百思维点评】为推进机电产品包装节材代木工作，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部、商务部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局七部门日前联合发布《关于印发机电产品包装节材代木工作方案的通知》（工信部联节[2009]416号），表示将对采用非木材包装的机电产品给予一定的政策扶持。 |
| 目前木材包装占机电产品包装约80％，每年消耗木材1000多万立方米，造成极大的资源浪费。该方案强调，将积极落实财税政策、完善产业政策、开展宣传教育和抓好落实，有序推进。针对财税政策，《方案》表示，落实并完善资源综合利用产品增值税政策，促进机电产品包装节材代木。将符合条件的机电产品包装节材代木材料研发、设计、应用作为支持重点列入《包装行业高新技术研发资金管理办法》支持范围。 |
| －－【机电产品采用非木材包装可获得财税优惠政策扶持 全文】 |
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| 第六届中国—东盟博览会在南宁开幕 |
【百思维点评】第六届中国—东盟博览会和商务投资峰会于2009年10月20日在广西南宁开幕。在金融危机持续蔓延的形势下，在中国—东盟自由贸易区将于2010年如期建成的背景下，如何抓住自贸区建成的机遇，进一步推动和加强中国与东盟的经贸合作成为热点话题。
1999年11月举行的第三次东盟非正式首脑会议决定：东盟6个老成员国印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱和马来西亚于2010年实现零关税；4个新成员国越南、老挝、柬埔寨和缅甸于2015年实现这一目标。根据这一决定，6个老成员国于2002年率先启动了东盟自贸区。东盟将于2015年建成以安全、经济和社会文化共同体为支柱的东盟共同体,将成为世界上第三个最大的自由贸易区。 |
| －－【第六届中国—东盟博览会在南宁开幕 全文】 |
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| 广交会一期圆满结束 |
【百思维点评】2009年10月19日，第106届广交会一期顺利结束，本届广交会一期成果喜人，据广交会新闻发言人介绍，一期境外到会采购商和出口成交实现双增长，境外到会采购商共计9.2万人，比去年秋交会增长5.4%；累计出口成交155.8亿美元。
从成交的产品种类看，机电产品成交134.5亿美元，占比86.4%，比上届增加20%。家用电器成交额为53亿美元，占比34%，比上届增长11.7%。电子消费品成为增幅最大的出口商品，共成交12.6亿美元，比上届增长62.9%。此外，五金工具、运输工具、建筑及装饰材料、电子电气产品成交增长均超过两成。
据广交会负责人称，本届广交会第二期将于10月23日至27日继续在琶洲展馆举行，主要展出日用消费品类、礼品类和家居装饰类等3大类商品，共设16个展区。 |
| －－【广交会一期圆满结束 全文】 |
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