由于来料加工企业本身的限制，不能开展内销业务，转型为三资企业是开辟国内市场的重要途径之一。很多转型的三资企业急于开展内销业务，在取得一般纳税人资格后，便给国内客户开出增值税专用发票，然而忽略了两个重要的问题，即内销产品耗用的原材料来源和内外销管理问题。转型企业应确保内销产品耗用原材料来源的合法化，内外销管理符合海关的监管要求，在内销前做好以下工作：
    １、根据业务部门的出货计划，确认内销产品数量并折算出耗用原材料数量；
    ２、从业务订单到内部生产、实物摆放，确认内外销单证、帐册、实物是否有区分；
    ３、内销产品用到的材料，是否全部以三资企业名义国内购买或一般贸易方式进口；
    ４、内销产品是否会用到保税材料，如用到保税材料，企业应先向外经、海关部门申请，在取得内销业务批准证及海关审价、征税手续后，才可以使用；
    ５、如企业内销量较大，建议向外经、海关申请“内销集中申报”模式，即先内销再集中补税。
    从海关监管的角度来看，加工贸易企业同时存在内外销业务属于高风险企业，针对转型的三资企业除了关注内销税务问题外，更应该清楚海关的监管要求及规范，避免因擅自将保税材料内销而受到海关的处罚。

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